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台美“21世纪贸易倡议” 6月底华府展开谈判
发布时间: 2022/6/2
  台湾与美国6月1日宣布启动“台美21世纪贸易倡议”,预计6月底在华府就11个议题展开谈判。早前,美国总统拜登宣布成立印太经济框架,将台湾排除在外,外界分析,该倡议是想以另一种更弹性的作法让台湾参与。
  什么是“印太经济框架”(IPEF )?
    
  美国副贸易代表毕昂奇(Sarah Bianchi)与台湾行政院政务委员邓振中周三(6月1日)晚间宣布启动“台美21世纪贸易倡议”(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade),近一步深化双边关系,目标是达成高標准且具经济意义的贸易协定。
  美国贸易代表署(USTR)透过声明表示,“美国和台湾将运用美台21世纪贸易倡议,以及现有与利害关系人的往来,促进及深化重要的美台经贸关系,促进共享价值,并应对共同的挑战和机会。”
  此倡议将就11个议题进行谈判,包括:一、贸易便捷化;二、法规订定原则;三、农业;四、反贪污;五、协助中小企业贸易;六、掌握数码贸易所带来的利益;七、推广以劳工为中心的贸易;八、支持环境及气候行动;九、標准;十、国营事业;十一、非市场政策及做法。
  台湾行政院发布新闻稿指出,该倡议可做为推动贸易协定的路径图,内容系以高標准为目标,“将有利台湾争取参加‘跨太平洋夥伴全面进步协定’(CPTPP)。”
  台湾外交部长、经济部长等官员出席“深化台美经贸关系重大成果新闻会”宣布这项倡议,行政院发言人罗秉成表示,“台湾是美中竞争中,最重要的科技核心半导体的全球制造中心。美国政府更意识到,必须加强与台湾在政治与经济的连结,才能稳住供应链的韧性和安全。”
  “台美21世纪贸易倡议”预计6月底在华盛顿启动谈判。路透社指出,由于此倡议不涉及降低关税获开放市场,因此无须国会批准。
  台湾行政院政委邓振中宣布台美双边重大进展,双方共同宣布达成“台美21世纪贸易倡议”。
  加拿大约克大学副教授沈荣钦沈荣钦在其脸书上评论称,可称为“美台印太经济架构加强版”。文中提到“美国自从退出CPTPP之后,对于签署自由贸易协定的兴趣大减,和台湾签订FTA的机率也不高。在这种情形下,台湾能够和美国达成台美21世纪贸易倡议,当然是一种重要成就。”
  美国总统拜登5月23日访问日本时宣布正式启动“印太经济框架”(IPEF),台湾被排除在外。《纽约时报》报道,许多成员国认为让台湾加入IPEF“太具争议性”。报道引述美方资深官员说法,美国虽未将台湾纳为IPEF初始成员国,仍打算采取“弹性”做法让台湾参与。
  华盛顿战略与国际研究中心贸易专家马修.古德曼(Matthew Goodman)告诉路透社,美台贸易倡议的内容与IPEF高度重叠,“我们可以合理得到一个结论,政府希望透过类似途径让台湾参与IPEF”。但古德曼也强调,美国官员不太可能会公开强调此事。
  法新社则分析,美台新倡议称将合作对抗“有害的非市场政策与做法”,明显在挑战中国。目前中国官方尚未对此做任何评论,但《环球时报》报道称:“民进党当局宣称这是台美关系‘重要突破”’,认为新倡议重要性远远大于协助台湾加入“印太经济框架”。
  该报道引用网友质疑称:“没合约、没备忘录,只有嘴炮也急著宣传?”“这叫重大突破?塔绿班最会吹”。 乌克兰承诺不用美国提供先进火箭系统其打击俄罗斯境内目标,你信吗?